L’échelon spécial AFIPA : chronique d’une mort annoncée (billet d'humeur)
- Le 20/09/2025
- Dans articles 2025
Après 2 mois d’attente (et plusieurs relances du SCSFiP), le service RH vient enfin de faire paraître la liste des lauréats à l’échelon spécial. 15 indices distribués pour 82 demandes, la frustration est grande ! Autant dire que la DG gère la pénurie.
Mais comment en est-on arrivé là ?
A sa création, l’échelon spécial (ES) était présenté par la Direction générale comme un moyen pour les AFiPA de « booster » leur carrière. La DG reconnaissait ainsi implicitement que les modalités de sélection au grade Administrateur de l’État ne permettraient plus qu’à quelques happy fews d’obtenir le graal (si tant est que c’en est un mais nous y reviendrons). Avec l’échelon spécial, la création des postes CSA et les postes CSC, la DG estimait que les AFIPA (ainsi que les IP) s’en sortaient très bien !
De son côté, le SCSFiP avait calculé que, bien attribués, l’enveloppe fermée des 270 échelons spéciaux aurait pu permettre à tout AFiPA d'atteindre l’échelon spécial avant son départ en retraite.
Or, la Direction Générale a souhaité « privilégier » sa « logique du mérite » sur une logique d’attribution en fin de carrière, qui aurait permis un meilleur renouvellement. Le SCSFiP l’avait dénoncé dès sa mise en place en 2023 mais la Direction Générale semblait convaincue qu’il n’y aurait pas assez de cadres méritants pour saturer le quota, à tel point qu’elle a même fini par diminuer l’âge du vivier « fin de carrière »…
Rappelons que dès sa création, le SCSFiP avait alerté sur la saturation prévisible et rapide du dispositif mais nous n’avons pas été entendus. Et bien sûr, ce qui devait arriver arriva : 3 ans après, c’est-à-dire cette année, il ne restait plus que 15 indices à distribuer…
On imagine que la Direction Générale nous expliquera encore une fois que les 67 candidats déçus n’étaient tout simplement pas méritants. Au SCSFiP, on pense surtout que la Direction Générale a mal géré le stock et ainsi créé de la frustration. La liste des lauréats ayant tardé à sortir (malgré nos relances), nous avons la confirmation qu’en fait, la Direction Générale hésitait à publier une liste aussi ridicule au regard du nombre de cadres méritants.
Tout cela est symptomatique d’un système « au mérite » qui ne fonctionne pas, illustrant l’absence totale de gestion prévisionnelle des emplois et des carrières par la Direction générale. C’est ainsi qu’à la DGFiP on remercie les AFiPA qui oeuvrent au quotidien au bénéfice de la maison !